В Белгородской области существует возможность гражданам самостоятельно проверить правильность начисленных коммунальных платежей, а также соответствие платежа установленным ограничениям, принятым постановлением Губернатора Белгородской области от 30.11.2015 г. № 124 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Белгородской области с 2016 года по 2018 год.»(далее постановление № 124) .
Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги – это максимально допустимый рост платы граждан за коммунальные услуги при сопоставимых условиях (одинаковом наборе и объеме коммунальных услуг). В 2016 году (ноябрь-декабрь) сравнивается с базовым периодом (декабрем 2015 года) далее - предельный индекс платы граждан за КУ.
В зависимости от степени благоустройства жилых домов, набора существующих в них коммунальных услуг, установленных тарифов и нормативов (объемов) потребления, фактический рост платежей может быть ниже установленного предельного индекса платы граждан за КУ по муниципальному образованию, это значит, что совокупная плата за коммунальные услуги не превышает предельного уровня.
В случае, если проверка показала, что платежи за коммунальные услуги выросли более чем на величину утвержденную постановлением № 124 по сравнению с базовым периодом, можно обратиться в Управление социальной политики (г.Губкин, ул.Мира 14, каб. №1, тел.2-38-69,2-26-10).
В целях оказания адресной поддержки гражданам, которые в 2016 году понесли дополнительные расходы при оплате коммунальных услуг по утвержденным нормативам потребления, правительством Белгородской области разработано постановление от 26 декабря 2016 года № 458-пп «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги».
Вышеуказанным постановлением утверждён Порядок определения размера и предоставления дополнительной меры социальной поддержки граждан виде компенсации расходов в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее-Порядок).
В соответствии с утвержденным Порядком граждане подают в управление социальной политики заявление, к заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
-документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документы, содержащие сведения о размере платы за коммунальные услуги ( за декабрь 2015 года , ноябрь и декабрь 2016 года);
- соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг ( в случае имеющейся задолженности) и документы, подтверждающие его выполнение.
Граждане, имеющие право на предоставление компенсации по состоянию на 1 декабря 2016 года, компенсация предоставляется с 1 декабря 2016 года, если обращение за ней последовало в последующие месяцы со всеми необходимыми документами, но не позднее 30 апреля 2017 года.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 года № 458-пп «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги» комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области утвержден порядок расчета платы за коммунальные услуги, определяемой для предоставления гражданам компенсации расходов в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
В целях определения компенсационной выплаты гражданам, у которых в соответствии с платежными квитанциями рост совокупного платежа за коммунальные услуги с 1 декабря 2016 года превышает утвержденный постановлением Губернатора Белгородской области от 30.11.2015 г. № 124 предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее-предельный индекс) предлагается рассмотреть на примере квартиры в 21 кв.м с 2-мя проживающими в г.Губкин.
1.Определение видов коммунальных услуг, входящих в совокупный платеж гражданина за коммунальные услуги отраженных в платежной квитанции.
В данном примере в совокупный платеж за коммунальные услуги (далее совокупный платеж) входят следующие услуги: центральное отопление, централизованное холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, электроэнергия с электроплитами . Кроме того, в совокупном платеже оплата может производится как по приборам учета, так и по нормативам, что так же отражено в платежной квитанции.
Фактически потребленный объем по приборам учета в базовом периоде учитывается в пределах, соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.
2.Определение совокупного платежа в базовом периоде.
Для расчета предельного индекса определяется совокупный платеж в базовом периоде (в 2016 году базовый период – декабрь 2015 года).
Таким образом в примере совокупный платеж за базовый период рассчитывается по следующему принципу:
|
Наименование услуги
|
Площадь квартиры/кол. зарегистри-рованных людей (из платежной квитанции)
|
Действующие тарифы в
декабре 2015 года (из платежной квитанции)
|
Объемы по приборам учета за
декабрь 2015(из платежной квитанции)
|
Нормативы действующие в декабре 2015года (из платежной квитанции)
|
Сумма к оплате в рублях
|
|
Центральное отопление
|
21
|
1642
|
|
0,017
|
586,19
|
|
Холл.дное водоснабжение
|
2
|
16,76
|
-
|
3
|
100,56
|
|
Водоотведение
|
2
|
12,58
|
-
|
4,1
|
103,16
|
|
Гор. водоснабжение
|
2
|
81,30
|
|
1,3
|
211,38
|
|
Электроснабжение с электропл.
|
2
|
2,47
|
150
|
113
|
370,5
|
|
|
|
|
|
|
1371,79
|
3.Определение совокупного платежа в расчетном периоде.
Следующим этапом необходимо определить совокупный платеж в расчетном периоде (в примере расчетным периодом является декабрь 2016 года). Поскольку в 2016 году изменились тарифы (с 01.07.2016 г.) и нормативы (с 01.11.2016 г. и с 01.12.2016 г.) на коммунальные услуги , данные изменения необходимо учитывать в расчетном периоде.
При этом в расчетном периоде объемы потребления коммунальных услуг, потребляемые по приборам учета, не изменяются и приравниваются к объемам базового периода (декабрь 2015 г.).
Таким образом в примере совокупный платеж за расчетный период рассчитывается по следующему принципу:
|
Наименование услуги
|
Площадь квартиры/кол. зарегистри-рованных людей (из платежной квитанции)
|
Действующие тарифы в
декабре 2016 года (из платежной квитанции)
|
Объемы по приборам учета за
декабрь 2015(из платежной квитанции)
|
Нормативы действующие в декабре 2016 года (из платежной квитанции)
|
Сумма к оплате в рублях
|
|
Центральное отопление
|
21
|
1697,82
|
-
|
0,017
|
606,12
|
|
Холодное водоснабжение
|
2
|
18,50
|
-
|
3,049
|
112,81
|
|
Водоотведение
|
2
|
16,40
|
-
|
4,882
|
160,12
|
|
Гор. водоснабжение
|
2
|
101,86
|
|
1,833
|
373,42
|
|
Электроснабжение с электропл.
|
2
|
2,53
|
150
|
114
|
379,5
|
|
Итого
|
|
|
|
|
1631,97
|
4.Определение фактического предельного (максимального) индекса в расчетном периоде
По вышеуказанным расчетам необходимо определить фактический рост платежа гражданина за коммунальные услуги, по формуле, утвержденной постановлением правительства РФ от 30.04.2014 г. № 400, а именно:
соответственно фактический предельный (максимальный) индекс по данной квартире будет 18,9 %.
5. Определение компенсационной выплаты гражданину на примере указанной квартиры
Следует отметить, что в 2016 году по Губкинскому городскому округу предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги утвержден в размере 8,4% постановлением Губернатора Белгородской области от 30.11.2015 г. № 124.
Таким образом для определения максимального совокупного платежа в расчетном периоде который бы не превышал утвержденный предельный индекс необходимо провести следующий расчет: 1371,79 руб*(8,4+100)%=1487,02 рубля.
Данный расчет показывает величину максимального совокупного платежа гражданина, который будет соответствовать утвержденному предельному индексу.
Также необходимо провести проверку по утвержденной формуле:
1487,02/1371,79*100% -100%=8,4 %
При этом сумма компенсационной выплаты в размере 144,95 рублей по данному примеру определяется как разница между расчетной суммой за расчетный период и расчетной суммой, которая не превысит утвержденный предельный индекс, а именно : 1631,97-1487,02 = 144,95 рублей.
