Наименование государственной услуги: «Предоставление мер социальной защиты семьям, имеющим детей, на территории Губкинского городского округа"

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Губкинского городского округа (далее – Администрация) через структурное подразделение – управление социальной политики администрации Губкинского городского округа (далее – Управление). Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел по назначению и выплате пособий на детей Управления, который находится по адресу: г.Губкин, ул.Кирова, д.6а.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Постановление Правительства  Белгородской области от 28.01.2005г. № 10-пп (в редакции  постановлений Правительства Белгородской области от 31.01.2006 N 26-пп, от 07.02.2007 N 22-пп, от 24.12.2007 N 308-пп, от 10.03.2009 N 75-пп, от 12.04.2010 N 140-пп, от 24.05.2010 N 181-пп, от 23.10.2010 N 340-пп, от 14.03.2011 N 96-пп, от 07.11.2011 N 403-пп, от 12.03.2012 N 104-пп, от 24.09.2012 N 382-пп, от 03.03.2014 N 69-пп, от 19.01.2015 N 10-пп, от 13.04.2015 N 156-пп, от 18.01.2016 N 6-пп, от 14.08.2017 N 304-пп, от 18.05.2020 N 190-пп, от 17.05.2021 N 172-пп, от 21.02.2022 № 95-пп)

Место нахождения Управления: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира д. 14.

График (режим) работы Управления: понедельник – пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв: с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием заявителей осуществляется по следующему графику: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактные телефоны: 8(47241) 5-15-85.

Официальный сайт Управления: http://www.Губкин-усп.рф.

Адрес электронной почты Управления: socpolitica@yandex.ru.

Место нахождения ГАУ БО «МФЦ»: 309186, Белгородская область, гюГубкин, ул. Победы, д.2-4

График (режим) работы ГАУ БО «МФЦ» отделение № 4 в Губкинском городском округе: понедельник-суббота, выходные дни: воскресенье.

 Прием посетителей осуществляется по следующему графику: понедельник, среда, четверг, пятница: с 8.00- до 18.00, вторник: с 8.00 до 20.00, суббота: с 9.00-14.00, выходные дни: воскресенье

Контактные телефоны: 8(47241) 4-96-70

Официальный сайт МФЦ: http://www.mfc31/ru

Место нахождения Администрации:309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира д. 16.

График (режим) работы Администрации: понедельник – пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв: с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактный телефон:8(47241) 5-25-15.

Адрес электронной почты Администрации: gubkin@gu.belregion.ru .

Официальный сайт Администрации: www.gubkinadm.ru.

Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»: https://frgu.gosuslugi.ru

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru

Региональный портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее – Региональный портал): www.gosuslugi31.ru.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги

Категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга

Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются один из родителей   совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Губкинского городского округа, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума Белгородской области, установленной в соответствии с законом Белгородской области "О прожиточном минимуме в Белгородской области" (далее - заявитель).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно

1) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка,  по форме, определенной постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» (форма заявления)

В заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее – заявление о предоставлении государственной услуги) подтверждается согласие заявителя (представителя заявителя) на обработку персональных данных.

Заявление о предоставлении государственной услуги подается  заявителем в Управление по его выбору лично: через МФЦ, посредством почтовой связи, в электронном виде с использованием  Единого портала или Регионального портала.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя – документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, удостоверяющий полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (находятся в личном пользовании заявителя или его представителя);

3) свидетельство о рождении ребенка, заключении (расторжении) брака при регистрации данных актов за пределами Российской Федерации;

4) о факте обучения ребенка (детей) старше шестнадцати лет в образовательном учреждении среднего общего или профессионального образования по очной форме обучения и неполучения стипендии;

5) о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в образовательном учреждении среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения;

6)о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в образовательном учреждении среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения;

7) о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

8) о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

9) о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

10) для лиц, обратившихся за получением ежемесячного пособия на  ребенка в повышенном размере, дополнительно представляются:

- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

-справка о  нахождении должника на принудительном лечении по решению суда либо о применении в отношении должника меры пресечения в виде заключения под стражу;

12) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

-документы о статусе военнослужащего, обучающегося в военных профессиональных организациях и военных профессиональных организациях высшего образования и не заключившее контракт о прохождении военной службы

Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально.

При предъявлении заявителем (представителем заявителя) оригинала документа копии документов заверяются специалистом Управления;

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия и которые заявитель вправе представить самостоятельно

1) сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Белгородской области;

2) сведения о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительно- процессуальном розыске, в том числе о том, что в месячный срок местонахождение разыскиваемого должника не установлено;

3) сведения о выплатах, производимых гражданам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в период временной нетрудоспособности, пособия по безработице;

4) справку о получении (неполучении) ежемесячного пособия на ребенка  другим родителем.

5) сведения, подтверждающие прохождение отцом ребенка военной службы по призыву.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 26.01.2005г. № 10 –пп,  в рамках межведомственного электронного  взаимодействия запрашиваются и другие сведения, которые необходимы для назначения пособия.

Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;

- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением подлинников. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю;

- заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом днем обращения за пособием  считается дата получения документов управлением социальной политики. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Срок предоставления государственной услуги

Ежемесячное пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка, и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательного учреждения - месяцем окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

 При обращении за ежемесячным пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время. В данном случае пособие не может быть более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

 В случае принятия решения об отказе в назначении и выплате пособия гражданину направляется  уведомление с указанием аргументированного обоснования в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

 Выплата ежемесячного пособия осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет либо до превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.

Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев с месяца предыдущего обращения при представлении заявителем заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанные сроки,  выплата ежемесячного пособия прекращается.

 При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Управление ежегодно запрашивает сведения о доходах семьи с приложением документов для подтверждения права получателя на выплату пособия на дату представления документов либо осуществляет информационный обмен данными посредством информационно-коммуникационных технологий между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти и государственными органами местного самоуправления области на основании межведомственных соглашений, с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных.

 Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления  (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на основания назначения пособия, исчисление размеров пособия), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов отказывается при наличии одного из следующих оснований:

- несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении государственной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;

- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа, приостановлении или прекращении   предоставления  государственной услуги

 Заявителю может быть отказано в назначении ежемесячного пособия в случаях:

а) непредставления предусмотренных п.12  и п.13 раздела 1 постановления Правительства Белгородской области от 28.01.2005г. № 10-пп;

б) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства;

в) превышения среднедушевого дохода семьи за 3 календарных месяца, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия, величины прожиточного минимума Белгородской области, установленной в соответствии с законом Белгородской области "О прожиточном минимуме в Белгородской области".

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении государственной услуги.

 Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в следующих случаях:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством);

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

д) если получателем не представлены документы, подтверждающие право на получение пособия, в сроки, указанные п.23 раздела 1 постановления Правительства Белгородской области от 28.01.2005г. № 10-пп;

 Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

- заявление получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги;

- достижение ребенком, на которого производится выплата ежемесячного пособия, 18 лет;

- выезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства за пределы Губкинского городского округа.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги:

 Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

1)  заявление получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги;

- достижение ребенком, на которого производится выплата ежемесячного пособия, 18 лет;

- выезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства за пределы Губкинского городского округа.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Перечень действий, которые запрещается требовать от заявителя